福井県帰国被害者等自立支援プログラム

1　プログラムの策定

　県では、平成15年8月28日、国からの委託を受け、地村保志、富貴恵さん夫婦および子供たちの社会適応指導（日常生活への適応）、日本語指導、生活自立支援（学校生活、将来の生活）および社会体験研修ならびに地域交流事業についての支援の指針、項目、目標等の目安となる「福井県帰国被害者等自立支援プログラム」を策定しました。

　このプログラムを指針として、小浜市が、具体的な実施方法を定める「自立支援カリキュラム」を作成しています。

　このプログラムの策定に当たっては、有識者による「帰国被害者等自立支援プログラム策定会議」を4回開催して検討し、併せて庁内会議および地村さん夫婦の意見も聴きました。

2　支援の指針

・　夫妻はもとより、子供を含めた一人ひとりが、自立した生活を自ら築く

　ための知識・技能等を習得することを支援します。

・　プログラムの実施に当たっては、本人の意向を尊重するとともに、内容

　についても柔軟に解釈することとしています。

・　子供にとっては、日本で生活していく自信と意欲の形成が大切であり、

　帰国直後の３か月程度は、両親を中心に日本社会への適応に向けての

　指導を基本とました。　

3　支援実施の時期および項目

・　子供が帰国してからの期間により、3か月程度、２年程度、５年程度の

　３期に分けて支援項目を設定しました。

4　プログラムの特色

・　支援の基本的な方向を示したこと

　　夫妻については、「北朝鮮に拉致されていなかったならば習得の機会

　が十分あったはずの高度な知識や技能については、今後これをできる

　限り補っていく」、子供については、「日本で生活していく自信と意欲を形

　成することが何よりも大切」「それを裏付ける十分な日本語能力の習得、

　さらには将来の生活を切り開くための知識の習得の支援が不可欠」とし

　ました。

・　社会適応、自立の目安を示したこと

　　期別、項目別に到達目標となる事柄を示し、本人や家族にとっても、ひ

　とつの目安となるようにしました。